www.mcx.ru / Главная / Пресс-служба / Публикации 19.09.2019
расширенный поиск
версия для печати


На пути к выздоровлению

После развала СССР известные западные аналитики-аграрники, выступая на страницах газет и журналов, утверждали, что сельское хозяйство России разрушено окончательно и восстановлению не подлежит. Прошло более 17 лет... Обозреватель "Парламентской газеты" решил проанализировать состояние агропромышленного комплекса страны.

В советские времена АПК особо не блистал успехами и, по личному опыту знаю, всегда находился у тогдашней власти на положении "пасынка", да и финансирование его велось по остаточному принципу. Хотя в бюджете на развитие отрасли выделялись вполне приличные деньги, значительная часть их потом изымалась и направлялась в оборонные отрасли... Так что богатых, оснащенных по последнему слову науки и техники, колхозов и совхозов было не так уж много. И только те хозяйства, руководители которых были близки к местной и центральной властям, процветали.

После распада Советского Союза по призыву демократов первой волны в стране началась приватизация. Коснулась она и села. Воодушевленные свободой, сельчане кинулись делить колхозно-совхозную собственность. Однако не везде. Там, где трудящиеся доверяли своим руководителям, там поменяли организационно-правовую форму, заменили название хозяйства и продолжили работу. В то же время во многих регионах крестьяне, следуя пламенным призывам архитекторов новой России — разрушить колхозы и совхозы, а на их месте создать фермерские хозяйства, растащили собственность по домам, поделили землю, а вот фермерствовать стали единицы.

Не секрет, что уровень развития сельского хозяйства во многом зависит от степени оснащения его основными фондами (здания, сооружения, машины, оборудование, компьютеры, транспортные средства, инструмент, продуктивный скот), которые заметно поизносились, пришли в негодность. Как показывает практика, такое положение негативно отражается на главных сторонах жизни села: экономической и социальной.

Слабое оснащение основными фондами сельских населенных пунктов, отсутствие там необходимых основных средств жизнеобеспечения создает дискомфорт для аграриев, отрицательно влияет на закрепление там молодых трудоспособных граждан. Население в таких населенных пунктах составляют в основном пенсионеры и люди старшего возраста. За период с 2004 по 2007 год произошло заметное снижение стоимости основных фондов в сельском хозяйстве с 35 342 млн. рублей до 28 325 млн. рублей. В целом по стране стоимость основных фондов на селе в 2007 году в расчете на одного человека составила 41 тысячу рублей. Много это или мало? Конечно, мало. На такие деньги разве что колесо от трактора купишь...

Как правило, основные фонды сельского хозяйства территориально размещены в жилых и производственных зонах сельских населенных пунктов и после окончания срока амортизации подлежат списанию. К сожалению, обновление их из-за дефицита финансовых средств идет крайне медленно... Вот и приходится местным кулибиным мастерить самодельные детали взамен вышедших из строя, копаться на свалках в поисках старых запчастей.

Развал технического обслуживания машинотракторного парка хозяйств стал основной причиной выхода из строя большинства сельхозмашин. Во многих хозяйствах сложилась ситуация, когда вести сельскохозяйственные работы было не на чем, что побудило сельчан прекратить обрабатывать землю, ликвидировать поголовье скота и, в конечном счете, покинуть родные деревни и села и переехать в город. Всего за этот период из российских сел выехало около 0, 3 млн. человек трудоспособного возраста. Даже в хозяйствах, где молодежь традиционно выбирала профессии механизатора или доярки, этот процесс прекратился. В результате в стране оказалось 39 000 брошенных деревень и поселков, большая часть из них приходится на Центральный федеральный округ, Северо-Запад, Крайний Север, Сибирь и Дальний Восток.

Отсутствие необходимых условий жизни продолжает тормозить развитие сельскохозяйственного производства. Многие земельные участки пустуют, зарастают кустарником, мелколесьем, заболачиваются. В целом по стране за 17 лет выведено из оборота и не обрабатывается более 15 млн. га продуктивных земель. Это привело к расширению масштабов торговли землей, породило такие преступления, как мошенничество и рейдерство. Особенно процветает это в Краснодарском, Ставропольском краях, Московской, Тамбовской, Рязанской областях.

По мнению ряда экономистов-аграрников, для устойчивого развития сельского хозяйства России его рентабельность должна достигать не менее 30 процентов, а это требует огромных финансовых вложений. Имеются ли в экономике страны эти средства? Несколько лет назад ответ наверняка был бы отрицательным. Однако сегодня государство способно поддержать сельских тружеников финансами, объем которых только в прошлом году в рамках программы государственной поддержки АПК, разработанной Минсельхозом РФ, при участии Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу при поддержке Правительства России составил около 400 млрд. рублей, что позволило сельхозтоваропроизводителям приобрести современную технику, закупить удобрения, средства защиты растений, начать новое строительство мастерских, животноводческих помещений, приобрести высокопродуктивный скот.

И результат не замедлил сказаться: рост производства продукции сельского хозяйства составил в 2008 году 106, 5 процента, объем производства продукции животноводства вырос на четыре процента, растениеводства — на девять процентов. Собран самый большой урожай за последние пятнадцать лет — более 100 млн. тонн зерна в чистом весе. Получена урожайность в среднем по стране 22, 2 центнера с гектара. Собрано 60 млн. тонн пшеницы. Высокие результаты достигнуты в производстве риса, подсолнечника, сахарной свеклы, овощей и картофеля.

Наметилась положительная динамика в развитии животноводства. По оценке экспертов, в настоящее время страна без особого напряжения может обеспечить себя мясом птицы. Так что "ножки Буша" можно смело оставить американцам... Наращивается производство свинины и говядины. В стране развернулось строительство свинокомплексов и комплексов по откорму крупного рогатого скота.

Медленно, но все же меняется качество труда животноводов. На помощь им приходят компьютеры, внедряются новые технологии производства молока и мяса. Уходит в небытие каторжный труд доярки и скотника, превращая их действительно в операторов. Заслуживает поддержки общества участие в развитии животноводства крупного бизнеса. На смену мелким хозяйствам приходят мощные агрохолдинги, объединяющие большую группу хозяйств, предприятия мясного и молочного направления, крупные специализированные автохозяйства... Первые результаты их деятельности в Калужской, Псковской областях обнадеживают.

Между тем мировой финансовый кризис, как известно, затронул и экономику нашей страны, в том числе агропромышленный комплекс. Учитывая это, Правительство Российской Федерации поручило Минсельхозу России подготовить план действий, который должен компенсировать отрицательное влияние глобального кризиса на отечественное сельское хозяйство и обеспечить неукоснительное выполнение государственной программы. Более того, дополнительные финансовые ресурсы на это предусмотрены: поставлена задача уже со следующего года усилить внимание к мясному и молочному скотоводству.

Одновременно до конца текущего года Минсельхозу РФ вместе с учеными предстоит создать доктрину продовольственной безопасности, разработать нормативно-правовую базу для осуществления эффективной социально-экономической политики в этой сфере.

*** МНЕНИЕ ПАРЛАМЕНТАРИЯ ВАЛЕНТИН ДЕНИСОВ председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, координатор партии "Единая Россия": "Развитие сельскохозяйственной отрасли стало одним из приоритетных направлений государственной экономической политики, что привело к разработке программы государственной поддержки АПК. Государственная Дума, Совет Федерации, Правительство, партия "Единая Россия" взяли под особый контроль ее развитие и исполнение. Это дает положительные результаты. Итоги прошлого сельскохозяйственного года убеждают нас в том, что мы на правильном пути. Село выходит из кризиса.

Добиться этого было нелегко. Пришлось много лет доказывать, что крестьянство беднеет, что на селе самая низкая зарплата, что разрушаются детские учреждения и школы, почты и дороги. Это все теперь вошло в программу социального развития сельской местности, реализация которой позволит построить комфортное жилье, создать современную инфраструктуру. Меняется организация труда: на смену мелким хозяйствам приходят мощные производственные образования — агрохолдинги.

Глобальный финансовый кризис пришел в Россию, затронул он и сельское хозяйство. Министерства и ведомства готовят план практических действий, который должен компенсировать отрицательное влияние кризиса на АПК, поставлена задача повысить внимание к мясному и молочному животноводству, снизить ввоз в страну иноземного мяса и молока.

Разрабатывается доктрина продовольственной безопасности, что позволит не только увеличить производство продовольствия, но и создать нормативную базу для осуществления целенаправленной социально-экономической политики в аграрной сфере".

*** По мнению ряда экономистов-аграрников, для устойчивого развития сельского хозяйства России его рентабельность должна достигать не менее 30 процентов.

Фото: — Будет на подворье еще одна буренка... Игорь Самохвалов

 

Журавлев Алексей

Дата публикации: 13.02.2009 12:52:00
Дата последнего изменения: 13.02.2009 13:13:40

Источник: Парламентская газета


  
План деятельности Минсельхоза России на 2016 - 2021 годы Государственная программа на 2013-2020 годы Госпрограмма развития рыбохозяйственного комплекса
 
Президент России Федеральное собрание Российской Федерации Правительство Российской Федерации Верховный суд Российской Федерации
Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров Информация о государственных (муниципальных) учреждениях Росагропромсоюз Объединенная зерновая компания
Профсоюз работников АПК России Совет ветеранов Минсельхоза России Агро-ТВ Росагролизинг
Россия, 107139
Москва, Орликов переулок, 1/11
Справочная служба
тел. +7 (495) 607-80-00
факс. +7 (495) 607-83-62
email: info@mcx.ru
Интернет-портал Министерства Сельского хозяйства Российской федерации
Все права защищены

Схема проезда
©2002-2017